|
Có đại biểu Quốc hội lo sẽ có những rủi ro về tài khóa khi Nhà nước chia sẻ rủi ro giảm doanh thu với nhà đầu tư dự án PPP. Điều đó có thực sự đáng lo? Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP) tiếp tục được đưa ra thảo luận tại phiên họp 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng nay. Và một trong những vấn đề được quan tâm là chia sẻ rủi ro giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Đây được coi là vấn đề mấu chốt để thu hút đầu tư PPP. Sáng nay (20/4), ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội một số nội dung chủ yếu, còn có ý kiến khác nhau về dự án Luật PPP. Việc gọi tên “cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu” như dự thảo Luật PPP hiện nay là chưa chính xác. Thực chất, ở đây Nhà nước bồi hoàn 50% tổn thất của nhà đầu tư khi luật pháp thay đổi bất lợi cho nhà đầu tư. Như vậy, nếu dự thảo gọi tên cơ chế này là “Cơ chế đền bù tổn thất do thay đổi pháp luật” thì chính xác hơn và có thể ít gây tranh luận. “Việc nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) quan tâm là chia sẻ rủi ro đối với dự án PPP là bởi trong khi đất nước còn nhiều việc cấp bách phải chi tiêu, nếu đưa ra bảo lãnh mà không quản lý được sẽ rất gay go. Tuy nhiên, nhìn vào kinh nghiệm quốc tế, chúng ta hoàn toàn có thể tránh được điều này”. Trưởng nhóm chuyên gia của Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) PHAN VINH QUANG chia sẻ.
Tài liệu tham khảo về PPP của các nước trên thế giới. Ngày 18/5/2016, UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quyết định số 224/QĐ-UBND Quy định về trình tự thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quyết định số 08/2017/QĐ-UBND ngày 24/4/2017 về việc ban hành Quy định trình tự thực hiện dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
|
|
Hỏi: Bên mời thầu A khi thực hiện đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển của nhà đầu tư B để thực hiện dự án X thì phát hiện số liệu tại báo cáo tài chính đã được kiểm toán của nhà đầu tư B không đúng với số liệu mà cơ quan quản lý thuế xác nhận. Như vậy, trong trường hợp này, bên mời thầu xử lý như thế nào? nhà đầu tư B có bị coi là gian lận không? Hỏi: Ban Quản lý dự án ĐTXD các công trình giao thông thuộc UBND tỉnh X được giao làm Bên mời thầu dự án Y theo hình thức PPP. Ban có được đàm phán sơ bộ hợp đồng với nhà đầu tư trúng thầu Dự án Y không? Nhà đầu tư này ký biên bản đàm phán sơ bộ hợp đồng với đại diện của Ban hay UBND tỉnh? Hỏi: Công ty A tham gia sơ tuyển dự án X ở tỉnh B. Công ty A đã đăng ký tên trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trước thời điểm đóng thầu 2 ngày; tuy nhiên, sau khi đóng thầu, Công ty A có thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp nhưng chưa cập nhật ngành nghề theo đăng ký kinh doanh mới trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Ngành nghề đăng ký kinh doanh mới của Công ty A theo giấy xác nhận của Sở Kế hoạch và Đầu tư địa phương trước thời điểm đóng thầu và lĩnh vực kinh doanh phù hợp với Hồ sơ mời sơ tuyển dự án X. Hiện nay, Bên mời thầu đang yêu cầu Công ty A làm rõ nội dung này và cho rằng nhà đầu tư đã đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng ngành nghề kinh doanh mới cập nhật sau thời điểm đóng thầu là không đáp ứng yêu cầu của Hồ sơ mời sơ tuyển. Như vậy Công ty A có bị loại không? Hỏi: Việc lựa chọn nhà đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại được thực hiện thông qua các hình thức nào? UBND tỉnh giao cho Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị chủ trì tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư các dự án xây dựng nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh có đúng quy định không? Hỏi: Ủy ban nhân dân tỉnh X đã ký hợp đồng dự án BT vào tháng 5/2017, trong đó đã xác định quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư, thời điểm thanh toán là thời điểm ban hành quyết định giao đất. Đến nay, dự án này chưa hoàn thành việc thanh toán cho nhà đầu tư. Tỉnh X có thể chuyển từ thanh toán bằng quỹ đất sang thanh toán bằng tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư BT được không?
|
|
|